head officetrazikontaktirajte nasin English
Get Adobe Flash player












zakon

eko_savjeti

Prijavite se na naš newsletter - unesite email:


agroturizam




Promicanje sustava Zelene javne nabave i sustava označavanja zelenih proizvoda

 



Europska komisija započela je s provođenjem aktivnosti vezanih uz provedbu projekta zelene javne nabave u državama članicama. Projekt bi u svojoj prvoj fazi, koja je trenutno u tijeku, trebao ispitati stupanj zelene javne nabave (ZJN) u 25 država članica Unije (osim Bugarske i Rumunjske) te detektirati primjere tehničke specifikacije proizvoda i usluga koje se označavaju kao „zeleni“.

Promicanje sustava Zelene javne nabave i sustava označavanja zelenih proizvoda iznimno je važno za Hrvatsku, koja će kao buduća država članica morati implementirati odredbe nove legislative Europske unije na tom području.
Kako bi se utvrdila trenutačna situacija u Hrvatskoj, u studenom prošle godine U Zagrebu je održan okrugli stol o mogućnostima, preprekama i smjernicama unapređenja sustava ZJN i označavanja zelenih proizvoda. Na okruglom stolu, koji je održan u organizaciji REC-a Hrvatska, pod pokroviteljstvom Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva RH i uz financijsku podršku Ministarstva stanovanja, prostornog planiranja i okoliša Kraljevine Nizozemske, sudjelovalo je preko 20 vladinih i nevladinih stručnjaka iz Hrvatske i Mađarske.
Među ključnim detektiranim problemima istaknute su specifikacije u javnoj nabavi, koje se odnose na zaštitu okoliša, a ovise o dobroj volji tijela javne vlasti i ostalih čimbenika u procedurama javne nabave. Također, kao jedna od poteškoća naznačen je nedostatak stručnosti u pripremi tehničkih specifikacija za zelenu javnu nabavu u tijelima javne vlasti koje su zadužene za sektor javne nabave.
Pored toga, potrošači, kao ni tijela javne vlasti ne poznaju dovoljno sadržaj i karakteristike proizvoda koji se nalaze na tržištu, dok same tehničke specifikacije u javnoj nabavi često služe favoriziranju okolišno neprimjerenih proizvoda. Razlog tomu je činjenica da se proizvođači i dobavljači ne koriste mogućnošću pružanja formalnih prigovora kako ne bi ugrozili mogućnost poslovanja. Na koncu, utvrđen je primarni nedostatak inicijative odgovornih organizacija oko uspostave procedura koje će sustavno uključivati zelenu javnu nabavu.

Kako bi se riješile navedene prepreke, sudionici okruglog stola predložili su, među ostalim, sljedeće aktivnosti koje mogu dovesti do implementacije sustava zelene javne nabave u Hrvatskoj u praksi:

  • Poticanje i razmjena informacija s dobavljačima i stimuliranje tržišta (započinjanje dijaloga s poslovnim sektorom te ostvarenje promotivnih mjera za dobavljače, poput poreznih olakšica).
  • Treninzi o zelenoj javnoj nabavi i praktičnih metoda uspostave sustava za različite čimbenike u praksi (integriranje zelene javne nabave u sustav javnenabave te organiziranje studijskih putovanja za rukovoditelje koji sudjeluju u procedurama javne nabave).
  • Dostupnost informacija o zelenoj javnoj nabavi i umrežavanje (nacionalna internetska stranica o zelenoj javnoj nabavi, odnosno platforma koja će se temeljiti na primjerima dobre prakse i ostalim iskustvima).
  • Provedbu pilot projekta (započinjanje institucionalnih pilot projekata za upoznavanje sa zelenom javnom nabavom).

Slični okrugli stolovi održani su i u Makedoniji i Crnoj Gori, a regionalna konferencija na ovu temu, koja će se 29. travnja održati u Kotoru (Crna Gora), okupit će sudionike iz svih zemalja JI Europe i Turske.

Na okruglom stolu u Zagrebu predstavljena je i studija TAKE 5, koja se bavi problematikom javne nabave u europskim zemljama, a može poslužiti kao dobra smjernica za uvođenje promjena u sustav javne nabave u Hrvatskoj. Studija je provedena 2006. godine, Hrvatska u nju nije bila uključena, a prema podacima koje je pokazala vodeće zemlje po pitanju javne nabave su Austrija, Danska, Finska, Njemačka, Nizozemska, Švedska i Ujedinjeno Kraljevstvo, zbog čega ih se naziva i „7 zelenih“ (Green-7). Navedene zemlje, u odnosu na ostalih 18 obuhvaćenih studijom imaju daleko više natječaja za javnu nabavu koji uključuju „zelene“ kriterije. Pri tome, najviše „zelenih“ kriterija, neovisno o tome radi li se o Green 7 ili o drugim zemljama,  primjenjuje se pri javnoj nabavi sljedećih skupina proizvoda i usluga:

  • Građevinski radovi
  • Javni prijevoz
  • Osobni automobili
  • Usluge i proizvodi za održavanje čistoće
  • Odjeća
  • Struja
  • IT oprema – kompjutori i monitori
  • IT oprema – pisači i fotokopirni uređaji
  • Hrana
  • Papir
  • Namještaj

 

 
head officetrazikontaktirajte naspocetak stranicehome